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三是常赛。这是最出乎大家意料的,很多人认为体育竞赛是少数人的运动,而这次中办国办的文件把面向人人的体育竞赛作为体育课程内容的一个重要组成部分,这也就是说体育课就包括体育竞赛。如果没有体育竞赛,体育课就上的不完整。因此,体育竞赛未来不是说这是班里体育好的人的事,不是这个学校里体育好的人的事,而是这个学校里每一位同学都应该参与的一件事,就像学完语文要考试要写作文一样,学完体育一定要参加体育竞赛。而只有参加体育竞赛,才能够实现习近平总书记提出的学校体育锤炼意志、健全人格这样的功能。
如果没有体育竞赛,这样的功能和目标,或者说学校体育最重要的育人价值就无法实现。所以从教改的方式来讲,这个文件就明确了体育教学的内容,这是第一次如此清晰的把学校体育课的内容做了非常明确的界定。而关于学校美育,其实在这个文件里规定的也非常清晰,就是我刚才谈到的要教会学生艺术的基本知识,学会欣赏和体验,同时要学会专项的艺术特长。这是从教改的角度来讲,这里面实际上就是我们这两个文件在教学方面提出的要求。这是第一个方面的核心内容。
第二个方面的核心内容,为了确保教改或者说学校体育教会、勤练、常赛,学校美育要教会勤练,也要常赛,但是这个赛,艺术活动更多的是以展示和展演的方式来呈现,所以艺术教育要立足于教会、勤练和常展。为了实现体育的教会、勤练和常赛,美育的教会、勤练和常展、常演就需要具备基本的条件,所以这两个文件第二个方面的核心内容就是对体育和美育师资队伍建设和场地设施建设做出了明确的要求。
其中最突出的一条就是要求各省(区、市)要制定学校体育美育教师队伍建设三年行动计划,制定学校体育美育场地器材设施建设的三年行动计划,也就是到2022年要建立一支强大的,符合学校体育美育要求的体育教师队伍和美育教师队伍。到2022年,学校的体育、美育场馆设施器材要能够基本满足学校体育、美育教会、勤练、常赛、常展的要求,这是一个总体的目标和要求。这两个方面大家知道过去一直是老大难的问题,师资不足、场地不足,这次提出用三年的时间,三年行动计划,不是做规划,而要完成这两个文件所提到的到2022年的目标。